半岛全站(中国)有限公司官网第一条为范例和增强杭州市公共当局防汛防台抗旱批示部（保护简称市防指）事情，按照相关法令律例、机构鼎新“三定”划定、省防指事情法则和事情必要，拟定本领情法则。
第二条防汛防台抗旱事情以“不死尸、少伤人、少吃亏”为目的，对峙以公共为中间的思惟，对峙以防为主，防抗救相联合，实施同一批示、分级分部分控制、属地办理为主的规定。
第三条对峙从泉源上提防弥合庞大告急，真实把题目办理在抽芽之时、成灾以前。增强告急评价和监测预警，晋升多难种和灾难链概括监测、告急初期辨认和预告预警才能，做到告急研判精确、预警揭橥精确、告急管控精确、抢险救济精确、规复重修精确。
第四条市防指在省防指和市委市当局带领下牵头抓总，控制构造批示、兼顾调和、指点督查全市防汛防台抗旱事情；市防指成员单元构造做好本质例本行业防汛防台抗旱事情，并按照各自职分和市防指恳求配合做好相干事情。
第五条本领情法则合用于暴雨、台风、大水、干旱等身分激发灾难的平常筹办、预告预警、救急措置（抢险救济）、灾后规复、监视查核的相干办理事情，并将告急辨认、告急研判、预告预警、告急管控、救急批示贯串全进程。
汛前，市防指宣布15个县级防汛防台抗旱行政仔肩人，催促县级防指落实辖区的防汛仔肩人，成立“县带领包乡、州里带领包村、村干部包户到人”事情仔肩制，并给以宣布。
市防指成员单元依照各自事情职分，按办理势力落实并宣布水库、山塘、闸泵、提防、海塘、蓄滞洪区、地质灾难高告急区和隐患点、乡村防涝、旅行景区、渔船及避风渔港、避灾场合、物质储蓄库、景象形象灾难防备核心单元等各种防汛仔肩人。
市防指成员单元、各县级防指划分构造行业（体例）和辖区内展开告急隐患排查，成立告急隐患清单和分级管控、隐患排查管理两重防卫事情体制。依照“涌现一处、整理一处、闭环办理”的恳求，对生计的题目实时整理或采纳调停办法，将排查和整理环境报市防指。
在市防指成员单元、各县级防指告急隐患排查整理的根底上，市防指在3月中下旬构造查抄，并将省、市防指查抄督查整理环境传递本地当局。
第八条市防指构造体例《杭州市防汛防台抗旱救急预案》，经市当局核准后揭橥；市防指成员单元按照市防指救急预案，体例响应的专项预案，并报市防指存案。当呈现新题目、新环境时，应实时订正美满预案。
第九条市林水局依照势力构造体例主要江河道域的大水调剂计划，报市防指核准；市林水局批准审批的水力工程掌握应用方案和救急度汛计划，报市防指存案。
第十条市林水局辅佐共同省水力厅构造体例钱塘江、浦阳江、东苕溪等主要江河的超尺度大水防备计划和省级蓄滞洪区的实行计划；市林水局构造体例分水江超尺度大水防备计划，报市防指考核核准。
第11条主汛期前，市防指构造展开防汛防台救急练习训练；市防指成员单元和各县级防指联合本行业、当地域现实，构造展开救急练习训练；乡、村等下层构造要有针对性展开防备小流域山洪、地质灾难、城镇内涝等救急练习训练。
第12条市防指及相关成员单元增强对防汛防台抗旱常识的宣扬和训练，进步全社会灾难告急提防认识和大众避险自救才能；市防指每一年构造各级防汛行政仔肩人及防汛主干手艺职员停止训练。
第十三条市防指增强对下层防汛防台系统的指点，催促各县级防指依照州里“七个有”（处事机构、救急预案、值班职员、值班记实、讯息体例、抢险步队、防汛物质）、村（社区）“八个一”（一张仔肩网格、一册预案图表、一套简略单纯监测预警装备、一个避灾场合、一批防汛救灾物质、一套启示牌、一套宣扬材料、一次培练习习训练）恳求，每一年汛前做好网格及仔肩人整合、村级防汛防台情势图革新，杀青与景象形象、林水、、规自、交通运送、扶植等防指成员单元同享，并将完毕环境报市防指。
第十四条救急办理、商务、公安、农业墟落、林水、、规自、扶植、交通运送、电力、通讯等市防指成员单元按照各自职分做好救急物质、专门救急救济设备、气力的筹办和保护事情。
第十五条在汛期，市防指严酷落实24小时价班和带领带班轨制，市防指成员单元应按预案恳求成立值班轨制；遇有主要气候进程或市防指煽动救急相应时代应增强值班值守。
第十六条救急办理、景象形象、林水、、规自、扶植、农业墟落等成员单元的监测及时讯息、救急测绘功效和展望预告预警后果杀青同享，实时向市防指陈述形式剖析、危机及救急相应步履等讯息。
第十七条成立汛期市级汛情按期陈述轨制。景象形象、林水、、规自等市防指成员单元和各县级防指于每周五9时向市防指划分陈述前一周气候环境、雨水情、乡村内涝、水力工程、地质灾难等危机、救急相应步履和本周预告论断、形式剖析等讯息。
汛期完毕后，市防指成员单元和各县级防指于每一年10月20日前向市防指报送汛期事情归纳，年末报送年度防汛防台抗旱事情归纳和下一年度事情放置。
第十八条每一年4月15日先后，市防指紧急召开全部成员暨全市防汛防台抗旱事情集会，周全摆设防汛防台抗旱事情。在现实事情中按照必要，市防指经过紧急召开专题集会或下发告诉等停止摆设。
第十九条市景象形象局承当暴雨、台风等灾难性气候监测预告预警，进步3小时定额降水预告精确度，会合降雨区将颗粒度细化到州里。
市林水局承挑水情监测预告预警，构造设定山洪灾难预警目标，指点肯定“筹办蜕变”和“立刻蜕变”雨量预警数值，实时向一定工具揭橥预警。
市计划资本局承当地质灾难监测预告预警，细化地质灾难隐患点颗粒度，成立笼盖地质灾难高告急区、主要隐患点的主动化监测收集。
上述成员单元将监测预告预警后果报市防指，并按势力向社会揭橥专项预警。市防指调整剖析相关成员单元监测预告预警讯息，构成天然灾难概括监测预警讯息，经过市突发事务预警讯息全媒介揭橥平台同一揭橥。
第二十条当监测预告值到达救急相应煽动或整合的前提时，救急办理、景象形象、林水、、规自等部分应向市防指提议构造谈判、煽动或整合救急相应的倡议。
第二11条按照救急办理、景象形象、林水、、规自等部分倡议，由市防指办主任构造相关成员单元和相关县级防指停止谈判，研判和辨认灾难性气候带来的告急，构成告急提醒单，并提议下一步事情倡议。
第二12条按照谈判后果，市防指向相干成员单元和相关地域收回事情见告函、告急提醒单或做好防备筹办告诉。
第二十三条按照灾难感化水平和成长趋向，市救急办理局调和消防救济等抢险救济气力，向大概受灾区区预置救济职员和设备，做好抢险救济后期筹办事情。
第二十四条谈判研判以为大概会产生急急灾难时，市防指向大概受灾区区派失事情督导组，催促本地落实防备办法。
第二十五条按照救急办理、景象形象、林水、、规自等部分的建构和监测预告预警讯息，经谈判剖析，市防指依照《杭州市防汛防台抗旱救急预案》煽动救急相应。救急相应的煽动、整合和完毕由市防指或由其受权的市防指办构造研讨决议。
第二十六条救急相应时代，市防指按照救急相应品级视情逐日构造救急办理、景象形象、水力、、规自、农业墟落、交通运送、文广旅行、等成员单元和相关县防指谈判。
Ⅳ级救急相应时代，由市防指办主任构造谈判；Ⅲ级救急相应时代，市防指批示、副批示、成员或其受权的市防指办主任构造谈判；Ⅱ级、Ⅰ级救急相应时代，由市防指批示构造谈判。
第二十七条当预告产生大大水或呈现水力工程危机、地质灾难、城镇内涝等时，林水、、规自、扶植等成员单元实时构造防洪抢险谈判，提议相干对策倡议并报市防指。
Ⅰ级救急相应时代，由市防指批示停止摆设；需要时，提请市委市当局首要带领带动摆设，并收回做好防备事情的紧迫告诉。
第二十九条煽动Ⅲ级及以上救急响适时半岛全站官网，市防指向相关成员单元发送事情见告函，明白做好防备事情相关恳求。
Ⅲ级救急相应时代，救急办理、景象形象、水力、、规自、农业墟落、扶植、交通运送、文广旅行、等部分的营业处上进驻市防指值班，其余成员单元按恳求进驻；
Ⅱ级救急相应时代，市救急办理局、杭州戒备区、市委宣扬部和市景象形象、水力、、规自、农业墟落、建委、交通运送、文广旅行、支队、消防救济支队、公安局局等单元的分担带领进驻市防指值班，其余成员单元按恳求进驻；
Ⅰ级救急相应时代，市救急办理局、杭州戒备区、市委宣扬部和市景象形象、水力、、规自、农业墟落、建委、交通运送、文广旅行、支队、消防救济支队、公安局局等单元的首要带领进驻市防指值班，其余成员单元按恳求进驻。
第三11条按照监测预告、告急预警和谈判后果，景象形象、林水、、规自、农业墟落、扶植、文广旅行、交通运送等部分列出告急清单及管控恳求报市防指，由市防指汇总评价后，以告急提醒单情势下达给相干县级防指，指点催促做好防汛防台相干防备事情。
第三12条落实告急管控动向销号轨制，对告急隐患实施定部分、定人、定责、定工夫等精确整理轨制，杀青闭环办理。市防指催促相关成员单元和相干县级防指按照告急提醒单恳求落实管控办法，相关成员单元和县级防指将落真相况以告急管控表的情势报市防指。
第三十三条Ⅱ级及以上救急响适时，市防指向受感化地域或相关单元派失事情组。事情组组长由市救急办理局或大概产生首要灾种的的市防指成员单元带领担负。如该地域已派事情督导组，督导组即转为事情组。
事情组催促指点本地防汛防台抗旱救急措置事情及告急提醒单的管控落实，并天天向市防指报送事情环境。
第三十四条市林水局构造实行防备大水和救急水量调剂，调剂令同步陈述市防指;遇突发危机、超尺度大水、需起用省级蓄滞洪区等庞大迥殊环境，市林水局订定调剂计划，提交市防指谈判，并按研讨明白的定见构造实行调剂。
当新安江水库水位跨越104.5米，且还在不停下跌，省防指构造省水力厅、省救急办理厅、华东电力调控分中间、杭州市防指和建德市防指配合构成老手组进驻新安江水库，省水力厅为老手组组长单元，研讨水库调剂计划。
第三十五条抢险救济对峙以属地为主的规定，由灾难产生地当局负总责，本地防指控制详细事情落实；对峙防指“一个口儿”同一批示、跨地区增援、专门气力和社会气力有序联动的救急救济构造运转形式。
市防指按照局势急急水平或灾难产生地防指的增援哀求，兼顾调剂物质、步队、设备增援抢险救济，需要时向省防指哀求增援。
第三十六条存身于抢早抢小、抓早抓小，规自、农业墟落、林水、、扶植、交通运送等部分构造、催促、指点本行业、本质例、本部分的防汛抢险事情；救急办理部分构造调和庞大、迥殊庞大灾难的抢险和救急救济，相关部分供给手艺支持。
Ⅳ级救急相应时代，于逐日15时报送；Ⅲ级、Ⅱ级救急相应时代，于逐日7时、15时报送；Ⅰ级救急相应时代，于逐日7时、11时、15时报送。此中市景象形象局、市林水局、市局、市计划资本局等部分按划定加密报送频次，遇突发灾情、危机和市防指事情必要，随时报送。
第三十八条市防指采取防汛抗旱简报等情势向省防指和市委市当局陈述防备事情动向，并抄送各县级防指和市防指成员单元；需要时，采取防汛救急专报情势向市委市当局首要带领陈述洪涝台旱讯息、告急隐患研判及防备事情环境。
第三十九条救急相应时代，庞大决议计划摆设、概括汛情（台风、暴雨）、旱情和抢险救灾、灾情等主要讯息由市防指经过媒介对外同一揭橥。按照救急相应品级，市防指视情构造相干成员单元进行新闻传递会。市防指办逐日16时将讯息经过杭州救急办理扫描二维码关注揭橥，同步将讯息发送至各支流媒介。市防指成员单元迥殊是市委宣扬部要紧紧掌控准确的宣扬导向，调和指点做好新闻宣扬、议论应答、讯息互动等各项事情。遇迥殊庞大、庞大突发事务时，依照《杭州市周全推动政务公完工作实行细目》恳求，催促县级防指最迟要在5小时内揭橥权势巨子讯息，在24小时内进行新闻揭橥会，并按照停顿连续揭橥权势巨子讯息，自动发声。
第四十条救急相应完毕后，景象形象、林水、、规自等成员单元应在24小时内将首要特点性数据等根本环境先报市防指，市防指各成员单元和受感化的县级防指应在3日内将归纳报市防指。
第四11条成立防汛防台事情档案。依照“一事一档”规定，实时将屡屡煽动救急相应的防汛防台抗旱事情构成档案质料，定时序搜集清算事情摆设、主要景象形象陈述、防备事情告诉、视频集会、监测预警、谈判研判、视频连线、讯息陈述、讯息简报、归纳陈述、媒介宣扬等主要文献材料。
遭受庞大灾难后，市防指构造相关单元和老手对防备事情停止复盘评价，剖析缘由，归纳经历，找分歧补短板，做到“吃一堑长一智、打一仗进一步”。
第四12条产生庞大天然灾难后，以保护受灾大众根本糊口、企业规复出产为核心，市防指、市减灾委构造发改、财务、救急办理等部分兼顾做好灾后规复重修事情，第短暂间停止摆设。市救急办理局、市财务局兼顾放置天然灾难紧迫救搭救助资本，按法式报批后第短暂间下达核心受灾区区，并按照全市受灾及灾后重修事情使命量等概括环境，会同市级相干部分划分提议灾后重修资本张罗及放置倡议，针对性地用于抢险救济、受灾大众救济和林水、、交通运送、农业墟落等方面的灾后重修事情。对蒙受灾情比较急急的，由市级相干部分、市财务局向省财务厅及省级相干部分提议请求，主动争夺中心、省级财务撑持，尽量规复寻常出产糊口次序和城乡面孔。
第四十三条救急办理部分牵头会同相关部分概括评价城乡住宅、根底举措措施、大众办事举措措施、农业、生态情况、地皮、文物、工商企业等灾难吃亏，量力而行、冷静客观迷信地肯定灾难规模和灾难吃亏，按法式报批后动作灾地灾后重修的主要根据。
第四十四条救急办理部分指点灾地做好哀鸿安设和救济、救灾资本利用等事情，会同商务部分指点灾地做好救灾物质收受接管、弥补等事情；会同经信部分构造指点企业平安规复出产；交通运送、林水、、电力、通讯、扶植等部分在最长工夫内构造抢修抢通门路、供水、供电、通信等举措措施，放松建设水毁工程；卫生安康部分构造伤员抢救和防疫消杀；财务部分构造做好救灾资本筹集和拨付；银行、保障等部分构造做好金融办事和保障理赔。
在门路、供水、供电、供气、通信等全数抢通前，扶植、交通运送、林水、、电力、通讯等相关成员单元必需派员驻防市防指。力求灾难产生后2天内完毕情况清算规复，3天内周全规复供电、供水和通信，首要门路5天内周全规复通车。
第四十五条市防指及其成员单元贯彻履行省防指、市委市当局决议计划，严酷遵照事情规律，严酷履行事情轨制，严酷落实事情摆设。
第四十六条市防指对各级防指和市防指成员单元在值班值守、告急排查、隐患整理、讯息报送等事情展开督查，对督查环境视情传递。
第四十七条把防汛防台抗旱事情归入各级当局事情目的查核系统中，对成就凸起的单元和小我赐与赞誉和嘉奖，对事情渎职、酿成吃亏的照章依纪严厉处置。
第四十八条市防指成员单元和县级防指应按照本法则和部分职分和本地现实拟定响应的事情法则。当防汛防台抗旱相干法令律例点窜后，部分职分产生改动，或在现实事情中呈现新题目、新环境时，应实时订正美满。